据综合媒体报道,明年化肥出口关税政策不应调整。至于上调比例,财政部建议化肥淡季出口关税由7%下调至5%,只下调2个百分点。而且本月即将公布的新关税文件(《2013年关税实施方案》)将不仅包括化肥的关税变化,还涉及钢铁、有色金属和部分农产品进出口关税(暂定为税率)的修订和调整。
一般来说,这份文件每年由财政部和国务院关税税则委员会的专家共同查阅。根据这些意见,与商务部、发改委、农业部等部门进行了辩论。12月中旬,它构成了一个总体规划,并提交全国人民代表大会审查和批准。
最后,经国务院总理批准后,由国务院关税税则委员会公布。该计划将于第二年1月1日实施。此次调整主要针对国内产能严重不足的产品。
政策是为了更好地希望出口,使企业能够参与国际竞争。要减少人为高关税对我国某些行业的有利影响,完善产能不足的消化,即主要方向是降低部分进出口产品的关税。银河期货首席宏观经济顾问傅鹏表示:这种思路是正确的。现在国内市场需求在未来几年将保持相对稳定。
要靠海外乃至第三世界国家的市场需求来助推消化中国国内产能。否则单靠国内消化是不可能的,这种另类的市场需求在转型过程中是必须的。有可能在财政上降低税收,最终在一定程度上免税,甚至出口退税会刺激海外市场需求。
傅鹏说。在半个月前的会议上,关于化肥行业的税收调整,我们行业协会和五大企业的领导带头多次向财政部、国家发展改革委、商务部等部门提出。
化肥行业协会的一位人士回应说,11月初,我们没有向财政部财政司司长的有关领导做专题汇报。参加这次会议不仅来自化肥行业,还涉及钢铁、化工、化肥、原材料、农产品等多个行业。当时财政部税务管理司抽出一天时间,就2013年进出口税调整征求不同行业的意见和建议。
与会人员主要来自国务院关税税则委员会专家咨询委员会,大部分是行业协会和企业领导。各行业代表发言时间为五分钟,会议由财政部海关司司长王伟主持。会议的主要目的是制定2013年关税调整计划。
王伟在会上宣讲:2013年关税调整总体方向是减税,希望进出口。因为现在经济形势很差,很多行业生存环境很艰苦,生产能力不足,从海外进口原材料压力比较大,生产经营往往比较困难。所以税收政策不会适当调整。
把化肥出口看做整体外贸的缩影也不过分。一位上个月刚参加广交会的商务部人士表示:目前的出口形势非常糟糕,甚至比2008年还要糟糕。
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