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  • “两高”介绍检察公益诉讼情况:7个月挽回87亿元|公益诉讼|检察机关

    发布时间: 2021-05-31 11:46首页:主页 > 小说 > 阅读()
    本文摘要:七个月挽回必要的经济损失87.4亿元本报记者章昊本报见习记者张晨3月2日,最高人民法院、最高人民检察院率先召开新闻发布会宣布《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的说明》。最高人民法院副院长江必新、最高人民检察院副检察长张学桥分别就“两低”检察工作涉及的公益诉讼工作进行了汇报,并向记者提问。 处理大量社会关注案件2017年6月27日,全国人大常委会审议会议通过对《民事诉讼法》和《行政诉讼法》要求的修改,检察机关否决建立公益诉讼制度。随后,这个系统全面冲了出来。

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    七个月挽回必要的经济损失87.4亿元本报记者章昊本报见习记者张晨3月2日,最高人民法院、最高人民检察院率先召开新闻发布会宣布《关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的说明》。最高人民法院副院长江必新、最高人民检察院副检察长张学桥分别就“两低”检察工作涉及的公益诉讼工作进行了汇报,并向记者提问。

    处理大量社会关注案件2017年6月27日,全国人大常委会审议会议通过对《民事诉讼法》和《行政诉讼法》要求的修改,检察机关否决建立公益诉讼制度。随后,这个系统全面冲了出来。2017年7月至2018年1月,全国检察机关共立案公益诉讼案件10565件,明确提出检察建议并发布公告9497件,向人民法院驳回诉讼272件。

    据了解,自公益诉讼工作全面积极开展以来,各级检察机关更加重视办案,在生态环境和资源维护、食品药品、社会关注等领域处理了大量影响人民群众切身利益的案件。最高人民检察院发布《关于加大食品药品领域公益诉讼案件办理力度的通知》后,各地重点关注食品、保健食品欺诈和欺诈宣传等热点问题。四川省成都市双流区人民检察院高度重视网络食品经营和网络餐饮问题,督促双流区市场和质量监督管理局吊销283家非法食品经营个体工商户的食品经营许可证。

    最高人民检察院拒绝受理33起破坏我国生态环境的公益诉讼案件,对祁连山生态破坏事件、河北省“污染坑”事件、山西省汾河污染事件进行了现场处理。截至2018年1月,国家检察机关在生态环境和资源维护领域提起公益诉讼6335起,督促全面恢复15.2万亩被污染破坏的耕地、林地、湿地和草原;督促治理全面恢复污染水源面积284多平方公里,督促查处违法企业1451多家。

    全国检察机关通过公益诉讼挽回必要的经济损失87.4亿元,其中国有土地出让金返还56.7亿元,人防建设费返还3.7亿元,督促返还购买或冒领的国家补助资金6800万元。“各级检察机关要按照新拒绝司法解释的要求,坚定不移地坚持‘公益性’的核心,积极依法规范开展工作。”张学桥表示,检察机关将进一步加大办案力度,然后在生态环境和食品药品安全领域自由选择重点案件线索,推出上海证券交易所办公厅,积极组织和积极开展专项监管活动。

    法院共有1000个环境专门法院,试点时间为2015年7月1日至2017年6月30日。全国法院检察机关共驳回公益诉讼案件1126件,公开审理案件938件。法律修改后,2017年7月1日至12月31日,法院检察机关共驳回公益诉讼案件257件,公开审理案件53件。

    案件类型包括生态环境保护、消费者权益维护、国有产权维护、国有土地出让等领域。江必新解释说,试点期间,《最低限度法》积极开展审判指导,实施法院立案和账户管理,召开了7次专门工作会议,下发了3份通知,公布了3个检察公益诉讼典型案例。各级人民法院积极探索检察公益诉讼审判程序,完善检察公益诉讼工作机制 江必新解释说,最低限度法律侧重于建立专门的审判制度。目前,全国法院专门审理环境资源案件的审判庭和合议庭有1000个,22个高级人民法院、162个中级人民法院和160个基层人民法院正式成立了专门的环境资源审判庭。

    要加强监督和指导,通过制定司法解释、总结审判标准、通报办案质量和效率、公布典型案例、联合研究、组织业务培训等方式,统一公益诉讼案件的审判规模。运用以资为主、登录资本、升级资本等措施,确保检察公益诉讼案件得到及时、公正的审理。司法解释为人民法院准确认识检察公益诉讼的特殊性提供了规范性提示。

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    江必新表示,各级人民法院要把司法解释的实施与民事诉讼法、行政诉讼法等司法解释的实施结合起来,充分发挥公益诉讼制度的功能;结合推进公益诉讼审判实践,我们将在实践中大力探索一套完整的检察公益诉讼制度;将依法治国与加强交流协商相结合,凝聚国家利益和社会公共利益的合力。诉前解决问题导致诉讼减少,积极开展公益诉讼驳回工作后,被告案件数量相对较少,是否反映了实践中面临的困难?对此,最高人民检察院民事行政检察院办公室主任胡伟烈表示,公益诉讼投诉数量少,诉前程序案件多,明显是公益诉讼全面积极开展后的情况。

    在试点期间,有一些条件并不是实践中的困难和问题,而是我国检察公益诉讼制度的独特之处,体现了制度设计的内在规律。他进一步解释说,通过诉前程序解决侵犯公共利益的问题是公益诉讼制度价值的最重要体现。

    特别是在行政公益诉讼中,撤诉并不是制度设计的最终目标,但显然目标是通过督促行政机关依法执政来维护国家利益和社会公共利益。在实践中,大多数案件只经过诉前程序,而不经过诉讼程序。这是因为通过诉前程序,民事公益诉讼被法律规定的机关或者有关组织驳回,或者所涉及的行政机关有遗漏违法行为或者依法履行了职责,国家和社会公共利益得到了有效保障,所以必须驳回诉讼。

    值得注意的是,司法解释减少了刑事附带民事公益诉讼这一新的案件类型,明确规定在生态环境和资源维护、食品药品安全等领域的刑事案件中,如果必须追究责任被告人侵犯社会公共利益的民事责任,检察机关可以全部驳回附带诉讼,由同一审判组织全部审理。最低法环境资源审判庭庭长郑表示,检察民事公益诉讼针对的是破坏生态环境、维护资源、侵犯食品药品安全领域众多消费者合法权益的违法行为。

    当一些不法分子专门从事这些违法活动时,不仅对公共利益造成损害,而且违反刑法的规定,构成犯罪。当这种情况再次发生时,检察机关不仅要以公诉人的身份拒绝刑事审判,还要以公益诉讼公诉人的身份拒绝民事公益诉讼,从而构成两个案件。

    鉴于刑事诉讼和民事公益诉讼的主体均为本人。


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